為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為,5月6日,我市印發(fā)了《濱州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
《濱州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(安監(jiān)總財(cái)〔2018〕19號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號(hào))等規(guī)定,由市應(yīng)急管理局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、消防救援支隊(duì)聯(lián)合制定。
根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,任何單位、組織和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門單位舉報(bào)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門收到舉報(bào)后將立即組織核查,并依法進(jìn)行處理,縣(市、區(qū))有關(guān)部門無法受理或者未及時(shí)處理的,舉報(bào)人可以向市級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。
獎(jiǎng)勵(lì)辦法明晰了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源勘查開采、房屋市政(單建人防工程)施工、城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、油氣管道、火災(zāi)隱患等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形。對舉報(bào)事故隱患和非法違法行為,屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實(shí)的,分檔對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予50萬、30萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報(bào)其所在單位的事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%,最高不超過50萬元。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,經(jīng)核查,給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由各相關(guān)部門負(fù)責(zé),辦理部門將于舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),對舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。
舉報(bào)人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、書信、來訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。各相關(guān)部門舉報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話(工作日)分別為:市應(yīng)急管理局3165000、市發(fā)展和改革委員會(huì)3183192、市工業(yè)和信息化局2297185、市自然資源和規(guī)劃局3381928、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局3066955(房屋市政施工)、城鎮(zhèn)燃?xì)?216900、人防工程3168933、市交通運(yùn)輸局2226767、市市場監(jiān)督管理局8103706、市消防救援支隊(duì)6999318。
濱州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為(以下簡稱事故隱患和非法違法行為),提高社會(huì)各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為,依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 任何單位、組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門單位(以下統(tǒng)稱有關(guān)部門)舉報(bào)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的事故隱患和非法違法行為。
第三條 對舉報(bào)事故隱患和非法違法行為,屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實(shí)的,分檔對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予50萬、30萬、10萬等不同額度的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)情形見附件。舉報(bào)并經(jīng)核查屬實(shí),不屬于本條前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的,其中一般事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)500元至5000元;重大事故隱患和非法違法行為按照行政處罰金額的50%計(jì)算,最低獎(jiǎng)勵(lì)5000元,最高不超過50萬元?;馂?zāi)隱患獎(jiǎng)勵(lì)不適用本款。對舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元。一般事故隱患和重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位一線的從業(yè)人員積極舉報(bào)身邊的事故隱患和非法違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員(包括其配偶、父母、子女)舉報(bào)其所在單位的事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額上浮20%,最高不超過50萬元。
第五條 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并對其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和企業(yè);否則,一經(jīng)查實(shí),依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任。舉報(bào)人可以采取“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線電話、部門網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、書信、來訪等多種方式進(jìn)行舉報(bào)。各相關(guān)部門舉報(bào)業(yè)務(wù)咨詢電話(工作日):市應(yīng)急管理局:3165000市發(fā)展和改革委員會(huì):3183192市工業(yè)和信息化局:2297185市自然資源和規(guī)劃局:3381928市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:3066955(房屋市政施工),3216900(城鎮(zhèn)燃?xì)猓?168933(人防工程)市交通運(yùn)輸局:2226767市市場監(jiān)督管理局:8103706市消防救援支隊(duì):6999318
第六條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)有效的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),以備核查過程中了解舉報(bào)線索、反饋結(jié)果和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括明確的被舉報(bào)對象、具體的事故隱患和非法違法行為。
第七條 舉報(bào)人對事故隱患和非法違法行為,按照屬地原則實(shí)行逐級(jí)舉報(bào)制度??h(市、區(qū))有關(guān)部門無法受理或者未及時(shí)處理的,舉報(bào)人可以向市級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)。
第八條 對不屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng),接到舉報(bào)的部門應(yīng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門舉報(bào),或者將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理部門調(diào)查處理,并采取適當(dāng)方式告知舉報(bào)人,無法取得聯(lián)系的除外。
第九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門收到舉報(bào)后,要立即組織核查,并依法進(jìn)行處理;但有以下情形的,不予受理并向舉報(bào)人說明情況:(一)無明確的舉報(bào)對象或違法行為的;(二)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁等途徑解決的;(三)不屬于安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為等受理范圍內(nèi)事項(xiàng)的。
第十條 各級(jí)有關(guān)部門負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管等職責(zé)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行執(zhí)法檢查等工作職責(zé),本人或其授意他人的舉報(bào)不在獎(jiǎng)勵(lì)之列,違反規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追回獎(jiǎng)勵(lì)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)行。
第十一條 負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等事項(xiàng)的工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度。不得以任何方式泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息和舉報(bào)內(nèi)容等相關(guān)材料。
第十二條 按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)。辦理部門應(yīng)于舉報(bào)事項(xiàng)核查處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),對舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)財(cái)政部門納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。舉報(bào)獎(jiǎng)金由辦理部門組織發(fā)放,辦理部門發(fā)放獎(jiǎng)金通過部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和發(fā)放的管理,建立健全責(zé)任制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第十三條 對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放單位應(yīng)及時(shí)通知其領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在指定時(shí)間內(nèi)憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供簽訂的有效勞動(dòng)合同等可以證明其生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員身份的材料。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員家屬舉報(bào)本單位事故隱患和非法違法行為的還應(yīng)提供戶口簿復(fù)印件或其他能證明家屬關(guān)系的材料,方可按照本辦法第四條規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十四條 同一舉報(bào)事項(xiàng),不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,經(jīng)核查,給予第一個(gè)做出有效舉報(bào)的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由第一署名人持本人有效證件及其他聯(lián)名舉報(bào)人的有效委托文書和有效證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十五條 本辦法由市應(yīng)急局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,各縣市區(qū)有關(guān)部門和財(cái)政局可結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第十六條 本辦法所列安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形之外的行業(yè)或領(lǐng)域,可參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年5月5日。
附件:安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。1、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)。2、企業(yè)明知存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,不整改且不采取相應(yīng)安全措施,故意隱瞞,堅(jiān)持“帶病生產(chǎn)”。3、拒不執(zhí)行應(yīng)急部門依法下達(dá)的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或“明停暗不?!?。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。1、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。2、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。3、涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)。4、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)前,未編制試生產(chǎn)(使用)方案或未聘請安全評價(jià)單位編制試生產(chǎn)條件安全評價(jià)報(bào)告或未組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn)或未書面報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門并審查同意,擅自開展試生產(chǎn)(使用)的。
(三)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元:1、將生產(chǎn)場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。2、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。3、具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。4、涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施未按規(guī)定裝備可燃?xì)怏w或有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或未正常投入使用。5、化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電,自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。6、未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或相互禁配物質(zhì)混放混存。7、在易燃易爆區(qū)域違規(guī)開展動(dòng)火作業(yè)的。8、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。9、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可而從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)。10、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。11、企業(yè)負(fù)責(zé)人未組織開車前安全檢查就安排開車、指揮設(shè)備裝置“帶病運(yùn)行”等違章指揮行為。
(四)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商、供應(yīng)商。2、化工裝置開停車未制定周密開停車方案及落實(shí)安全措施,未按照規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備。3、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)擅自停用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的。4、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。5、特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)。6、從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)。7、管理人員指揮員工在不具備安全條件的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)、指揮員工擅自變更工藝和操作程序等違章指揮行為,作業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、擅自拆除安全設(shè)施或造成安全設(shè)施失效等違章作業(yè)行為。8、未建立外來人員安全管理制度,或者制度未有效執(zhí)行。9、未建立交接班管理制度,交接班時(shí)未進(jìn)行安全確認(rèn)和安全交底。10、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未建立充裝管理制度和規(guī)程。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。1、地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通。2、地下礦山擅自開采各種保安礦柱。3、地下礦山相鄰礦山開采錯(cuò)動(dòng)線重疊,未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。4、尾礦庫排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴(yán)重堵塞或坍塌,導(dǎo)致排水能力急劇下降。5、尾礦庫壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫,且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形,壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象,企業(yè)未及時(shí)治理。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。1、露天轉(zhuǎn)地下開采,地表與井下形成貫通,未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。2、地下礦山地表水系穿過礦區(qū),未按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。3、有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦山,未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)采取防火措施。4、地下礦山在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè),未進(jìn)行探放水。5、地下礦山開采錯(cuò)動(dòng)線以內(nèi)存在居民村莊,或存在重要設(shè)備設(shè)施時(shí)未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。6、地下礦山一級(jí)負(fù)荷沒有采用雙回路或雙電源供電,或單一電源不能滿足全部一級(jí)負(fù)荷需要。7、地下轉(zhuǎn)露天開采,未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。8、露天礦山未采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。9、尾礦庫庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采、挖掘、爆破等活動(dòng)。10、冬季尾礦庫未按照設(shè)計(jì)要求采用冰下放礦作業(yè)。
(三)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。1、地下礦山安全出口不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。2、地下礦山排水系統(tǒng)與設(shè)計(jì)要求不符,導(dǎo)致排水能力降低。3、地下礦山井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下,未采取相應(yīng)防護(hù)措施。4、水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍或配齊專用探放水設(shè)備。5、地下礦山未按照設(shè)計(jì)要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理。6、具有嚴(yán)重地壓條件的地下礦山,未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。7、地下礦山巷道或者采場頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施。8、地下礦山提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護(hù)裝置或信號(hào)閉鎖措施失效;未定期試驗(yàn)或檢測檢驗(yàn)。9、地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。10、水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計(jì)要求不符。11、露天礦山擅自開采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。12、露天礦山未按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進(jìn)行評估。13、高度200米及以上的邊坡或排土場未進(jìn)行在線監(jiān)測。14、封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山,未按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。15、露天礦山雷雨天氣實(shí)施爆破作業(yè)。16、露天礦山工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角,或臺(tái)階(分層)高度超過設(shè)計(jì)高度。17、尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。18、未按法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性進(jìn)行評估。19、多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí),未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排放。20、尾礦庫壩體超過設(shè)計(jì)壩高,或超設(shè)計(jì)庫容儲(chǔ)存尾礦。
(四)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。1、使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。2、沒有及時(shí)填繪圖,現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。3、受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間,不實(shí)施停產(chǎn)撤人。4、地下礦山未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5、地下礦山未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報(bào)警儀和自救器。6、露天礦山邊坡存在滑移現(xiàn)象。7、露天礦山上山道路坡度大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。8、尾礦庫壩外坡坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。9、尾礦庫浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。10、尾礦庫安全超高和干灘長度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。11、設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)入尾礦庫。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
三、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
冶金行業(yè)
1、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。2、吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí),未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī),龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。3、盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測。4、冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水,放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。5、爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢,仍繼續(xù)使用。6、氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測,未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖。7、煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū),未遠(yuǎn)離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施;附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備;柜頂未設(shè)置防雷裝置。8、煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方,未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。9、高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。10、煤氣分配主管上支管引接處,未設(shè)置可靠的切斷裝置;車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€,在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。11、金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
有色行業(yè)
1、吊運(yùn)銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)處理。2、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。3、盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐(包、盆)等容器耳軸未定期進(jìn)行檢測。4、銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在非生產(chǎn)性積水;熔體容易噴濺到的區(qū)域,放置有易燃易爆物品。5、銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。6、高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機(jī)、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源等冷卻應(yīng)急處置措施。7、冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進(jìn)出水流量差檢測及報(bào)警裝置;未設(shè)置防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施(如:快速切斷閥等)。8、爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢,仍繼續(xù)使用。9、使用煤氣(天然氣)的燒嘴等燃燒裝置,未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的快速切斷閥,以切斷煤氣(天然氣)。10、金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域
1、粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場所安全距離不足。2、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。3、干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。4、除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。5、除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。6、鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。7、粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。8、在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。9、木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。10、未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域
1、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。2、快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
建材行業(yè)
1、水泥工廠煤磨袋式收塵器(或煤粉倉)未設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測,或未設(shè)置氣體滅火裝置。2、水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫人工清庫作業(yè)外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。3、燃?xì)飧G爐未設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。4、纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐,水冷構(gòu)件泄漏。5、進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時(shí),未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動(dòng)、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。6、玻璃窯爐、玻璃錫槽,水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)存在漏水、漏氣,未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。
機(jī)械行業(yè)
1、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。2、吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中未設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進(jìn)行定期探傷檢查。3、鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況,或存放易燃易爆物品。4、鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測報(bào)警裝置,沒有設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。5、天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。6、使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施,未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。7、涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
輕工行業(yè)
1、食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備,未采取防過熱自動(dòng)報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。2、白酒儲(chǔ)存、勾兌場所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報(bào)警裝置。3、紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。4、日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐未設(shè)燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。5、日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。6、噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
紡織行業(yè)
1、紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開或單獨(dú)設(shè)置。2、保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存的;保險(xiǎn)粉露天堆放,或儲(chǔ)存場所未采取防水、防潮等措施。
煙草行業(yè)
1、熏蒸殺蟲作業(yè)前,未確認(rèn)無關(guān)人員全部撤離倉庫,且作業(yè)人員未配置防毒面具。2、使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所,未設(shè)置二氧化碳濃度報(bào)警儀、燃?xì)鉂舛葓?bào)警儀、緊急聯(lián)動(dòng)排風(fēng)裝置。
商貿(mào)行業(yè)在房式倉、筒倉及簡易倉囤進(jìn)行糧食進(jìn)出倉作業(yè)時(shí),未按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟或未采取有效防護(hù)措施作業(yè)。
有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域
1、未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識(shí),并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。2、未落實(shí)作業(yè)審批制度,擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
四、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)存在證照不齊,超許可范圍,安全評價(jià)、評估結(jié)論為不合格的,經(jīng)核查屬實(shí)的,對實(shí)名舉報(bào)人給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
五、礦產(chǎn)資源勘查開采舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)礦產(chǎn)資源勘查開采,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。1、持過期采礦許可證開采的。2、存在超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。1、以探代采的。2、無證勘查開采礦產(chǎn)資源的。
(三)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元以內(nèi)。超出有效勘查許可證的勘查范圍實(shí)施勘查的。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
六、房屋市政(單建人防工程)施工安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)房屋市政(單建人防工程)工程施工下列安全事故隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。1、建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的,未取得施工許可證擅自施工的,將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。2、建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的。3、建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的,要求施工單位壓縮合同約定的工期的,將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。1、施工單位按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的,未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。
(三)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。1、施工單位違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,未按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的,未對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的,未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的,未按照規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的。2、監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的,未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的,未對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的,未按照規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的。3、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的,未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,未按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。4、設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
七、城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。1、未取得燃?xì)饨?jīng)營許可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的。2、未經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意,新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的。3、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患未及時(shí)消除的。4、在燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),建造建筑物、構(gòu)筑物的。5、在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的,傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)、管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。6、其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)5000元。1、液化石油氣充裝企業(yè)給超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)獾摹?、給報(bào)廢、改裝的鋼瓶充裝燃?xì)獾摹?、給超殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)獾摹?、給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)獾摹?/span>
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
八、交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)交通運(yùn)輸領(lǐng)域下列安全生產(chǎn)非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照行政處罰數(shù)額的50%給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。1、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。2、超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。3、未依法向港口行政管理部門報(bào)告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)。4、未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目。5、未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或者超越許可范圍從事危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營。6、公路水運(yùn)工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。1、從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)。2、使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。3、兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的。4、公路水運(yùn)工程使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。5、監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工。6、施工單位違法國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,未按照建設(shè)工程涉及圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。7、設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。1、客運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛運(yùn)營證的車輛。2、客運(yùn)包車線路兩端均不在車籍所在地。3、危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),或者未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的;危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)。4、施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作。5、企業(yè)填報(bào)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)信用信息存在嚴(yán)重弄虛作假行為。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
九、特種設(shè)備舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。1、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的。2、未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的。3、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的。4、特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的。5、未經(jīng)許可,擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的。6、特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的。7、特種設(shè)備生產(chǎn)單位明知特種設(shè)備存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的。8、使用未取得許可生產(chǎn)或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的。9、使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的。10、使用超期未檢、檢驗(yàn)不合格且限期未整改的或復(fù)檢不合格特種設(shè)備的。11、超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。12、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的。13、特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的。14、特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。1、特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。2、特種設(shè)備未依法依規(guī)進(jìn)行型式試驗(yàn)的。3、特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的。4、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的。5、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件,未依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。6、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的。7、移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。8、特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)、檢測人員未經(jīng)核準(zhǔn)、超出核準(zhǔn)范圍開展檢驗(yàn)工作或者出具虛假檢驗(yàn)、檢測結(jié)果的。
(三)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。1、特種設(shè)備施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的。2、特種設(shè)備施工單位在施工驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的。3、電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。4、電梯制造單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的。5、未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的。6、未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的。7、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,未對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的。8、未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的。9、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的。
(四)對舉報(bào)其他特種設(shè)備安全隱患、非法違法行為,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予500元至5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
十、油氣管道舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)油氣管道下列生產(chǎn)安全事故隱患、違法違規(guī)行為,經(jīng)核查屬實(shí),按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)內(nèi)容為重大事故隱患或下列違法違規(guī)行為之一的,按照行政處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
管道企業(yè)的違法違規(guī)行為
1、未對不符合安全使用條件的管道及時(shí)更新、改造或者停止使用。2、未依法設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志。3、未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案的情況。4、企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案未報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾艿辣Wo(hù)工作主管部門備案。5、未配備搶險(xiǎn)救援人員和設(shè)備,定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急救援演練。6、未對竣工測量圖,管道停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢報(bào)主管部門備案。7、未對停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施。
第三方的違法違規(guī)行為
1、違規(guī)在管道附屬設(shè)施上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在管道保護(hù)范圍內(nèi)工程挖掘、工程鉆探、采礦。2、在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物。3、取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工。4、挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。5、在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi),拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破的行為。6、在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)采石、采礦、爆破的行為。
危害管道安全的行為
1、擅自開啟、關(guān)閉管道閥門。2、移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志。3、在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛。4、在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。5、阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)。
(二)舉報(bào)內(nèi)容為較大隱患或達(dá)到行政處罰1萬元以上、5萬元以下的違法違規(guī)行為的,金額按照行政處罰金額的15%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)舉報(bào)內(nèi)容為一般隱患或達(dá)到被行政處罰1萬元及以下的違法違規(guī)行為的,按照行政處罰金額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。油氣輸送管道重大隱患、較大隱患、一般隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省油氣輸送管道安全隱患分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》(魯安管道發(fā)〔2021〕2號(hào))。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
十一、火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形
對舉報(bào)火災(zāi)隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,金額按照行政處罰金額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的。2、甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。3、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數(shù)量不足的。4、旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。5、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。6、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲(chǔ)存或銷售易燃易爆危險(xiǎn)品。7、托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動(dòng)場所,所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。8、人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級(jí)低于GB 8624規(guī)定的A級(jí)。9、公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查,擅自投入使用、營業(yè)的。10、經(jīng)《重大火災(zāi)隱患判定方法》(GB 35181-2017)綜合判定為重大火災(zāi)隱患的。
(二)舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的,金額按照行政處罰金額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1、擅自停用消防設(shè)施、器材的。2、損壞、挪用或者擅自拆除消防設(shè)施、器材的。3、埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。4、人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。5、嚴(yán)重占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的。6、消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志未保持完好有效。7、嚴(yán)重堵塞、封閉消防車通道。
本獎(jiǎng)勵(lì)情形由濱州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
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濱州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
作者:付孟琪
發(fā)布:2022-06-24